МАРКИРОВКА РЕКЛАМЫ: что нового?
С сентября начали действовать штрафы за нарушения законодательства о маркировке рекламы. Ранее мы рассказывали, как маркировать рекламу правильно, чтобы не нарваться на штрафы, а сегодня рассмотрим, что происходит в сфере законодательства о рекламе на текущий момент.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон N 38-ФЗ):
реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.Однако данное понятие не раскрывает в полной мере отличительные признаки информации, относящейся к рекламе, что повлекло множество вопросов со стороны рекламодателей, рекламораспространителей, потребителей рекламы и иных лиц.
Вопросы эти решаются на уровне писем и сообщений Федеральной антимонопольной службы РФ (далее - ФАС) и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор).
Ввиду сложившейся ситуации, ФАС подготовил проект поправок в Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (ID проекта - 02/04/10-23/00142728).
Самые значимые предложения, включенные в проект: уточнить понятие интернет-рекламы и заменить штрафы за некоторые нарушения предупреждением.
Рассмотрим их подробнее.
1. Уточнение понятия интернет-рекламы
ФАС предлагает не относить к рекламе, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию:
- о товаре, его продавце или производителе, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте владельца агрегатора информации об однородных товарах;
- на сайте такого товара, его производителя или продавца;
- в сервисах размещения объявлений.
- сведения об указателе страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выдаваемые оператором поисковой системы для доступа к запрашиваемой информации, расположенной на сайтах, принадлежащих иным лицам, не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке.
По сути, предложенное в законопроекте уточнение повторяет ранее обозначенную позицию ФАС относительно размещения информации об услугах/товарах и пр. собственных сайтах продавцов/производителей, сайтах-агрегаторах.
2. Смягчение ответственности
В отношении некоторых нарушений требований о рекламе ФАС предлагает выносить письменное предупреждение, если такое нарушение совершено впервые за предшествующие двенадцать месяцев.
Предупреждение должно содержать перечень действий, направленных на прекращение распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе, либо принятие мер, направленных на профилактику нарушения законодательства о рекламе, а также разумный срок их выполнения.
В течение трех дней со дня окончания срока, установленного в предупреждении, необходимо уведомить ФАС об исполнении требований предупреждения.
При условии выполнения предупреждения дело по признакам нарушения законодательства о рекламе не возбуждается, а возбужденное дело прекращается, лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе в связи с его устранением.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок ФАС принимает решение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.
.png)
