Готова ли законодательная база для полноценного внедрения автономного транспорта?
На прошлой неделе генеральный директор компании «Сфера Права» выступила на IV Ежегодной конференции «Цифровизация транспорта-24».
В своем выступлении Ольга осветила проблемы правового регулирования использования автономного транспорта, в том числе:
- Отсутствие единого понятийного аппарата и исчерпывающего правового регулирования для всех видов автономного транспорта – наземного, воздушного, водного;
- Необходимость установления стандартов подготовки специалистов для разработки, эксплуатации и управления автономным транспортом;
- Необходимость корректировки отношений бизнеса и контрагентов, а также бизнеса и потребителей, возникающих в связи с переходом от использования транспорта с водителями/пилотами/капитанами к автономному транспорту.
Исчерпывающее регулирование таких технологически сложных процессов очень важно, так как применение беспилотного транспорта требует соблюдения мер безопасности, а это возможно только при предсказуемом действии субъектов в рамках четких правовых норм.
Между тем, в настоящее время большие шаги к решению вышеуказанных проблем сделаны в области воздушного беспилотного транспорта: на государственном уровне принята стратегия развития отрасли, в рамках которой принимаются необходимые нормативные акты, реализуется пилотный проект по созданию непрерывной системы подготовки специалистов.
В части наземного и водного транспорта в настоящее время такие шаги не предприняты, однако также идет работа над законопроектами, призванными урегулировать использование соответствующего транспорта, вводятся экспериментальные правовые режимы на ряде территорий, где в рамках эксперимента запущен автономный транспорт, выделяется государственное финансирование на разработку беспилотных судов.
Безусловно, правовая база для внедрения и масштабирования применения беспилотного наземного и морского транспорта требует совершенствования, однако мы полагаем, что законодатель пойдет по пути, уже примененному при регулировании беспилотной авиации и в ближайшие годы будут предприняты необходимые меры по урегулированию применения наземного и водного автономного транспорта.
